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山西煤矿将面临整合

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山西煤矿将面临整合

发布日期:2016-03-14 00:00 来源:http://www.weisenjidian.com 点击:

山西煤矿将面临整合

    山西左云县翔宇公司董事长贾凤翔:“人家是供你选择嘛,一个是参股,一个是卖掉。”

    山西省左云县的贾凤翔是一位地道的煤老板,2002年他离开国有煤炭企业自己创业,如今已拥有两座煤矿。这就是贾凤翔的煤矿,一座年产量15万吨,另一座30万吨。两座煤矿已经停产大半年了,留守的工人连生活用煤都只能捡煤矸石用。记者希望能随贾凤翔一起来这里看看,但他并不愿意,并且事实上,他已经有一段时间没来这里了。因为按照这次整合的要求,贾凤翔将失去对这两座煤矿的所有权。

    贾凤翔:“你自己没有选择的权力,就是人家给你好象是有这么一个方案吧,就是哪个矿核准整合,不是你自己去选择,人家县里面政府给你派。”

    贾凤翔说,整合从今年上半年正式开始,根据相关部门制订的方案,自己必须与山西煤炭进出口集团整合,整合方式只有两种选择,或者整体出售,或者折价入股,但是只能参股,不能控股。 贾凤翔说,此次整合由山西省统一部署,自己也能理解。但进行到资产评估阶段后,贾凤翔发现,对方给出的价格自己根本无法认可。这两座煤矿是在2005年买进的,当时花了将近5000万,随后又投入大量资金进行了改造。今年年初,贾凤翔曾自己曾进行了评估,当时评估价超过6个亿。

    贾凤翔:“加起来,自己投资总共连煤矿带投入什么的就6、7亿,现在一点效益没有产生,现在评下来,那个矿评1亿4,那个矿评1亿9,那就3亿3,这就短了3亿多嘛。”

    贾凤翔说,由于出价差距过大,自己始终没有在合作协议上签字。这段时间,山西煤炭进出口集团的工作人员每天都在催他,就在记者采访期间,对方又打来了电话。

    “电话录音?怎么弄?关吗?”

    “剩下的下一步要关,因为它那个国策,因为领导说出这话了,说这个话了。”

    “那就无条件关了?”

    “无条件就关了,第一步估计是吊销执照,执照一吊销就没办法打了,再打就是非法打。”

    就在贾凤翔为资源整合烦恼的时候,来自浙江温州的练祖前已经陷入了绝望。练祖前2007年来到临汾,花了两亿元购买了这座年产量二十一万吨的煤矿,之后又进行了改造,他提供的这份情况反映显示,总投入已达到28800万元。然而,在这次兼并重组中,当地要求,练祖前必须和山西焦煤集团整合,合作方式也只能是卖掉或参股。就在记者到来前,评估公司刚刚给出了报价。

    浙江投资商练祖前:“六千五百万。”

    记者:“这个是最终的价格吗?”

    练祖前:“现在还不是最终的价格,但是这个价格就是离我们的投资太远了,差得太多了。”

    练祖前说,2007年他们购买这座煤矿开始改造,2008年开奥运会停工,2009年刚刚准备生产就碰上了资源整合,三年来他们没出过一吨煤。记者在矿上也注意到,这里没有一名工人,矿工居住的宿舍垃圾遍地,将近两年没人居住了,矿区内到处长满了荒草。练祖前投入的28800万元大多是高息从民间借来的,涉及到上百个家庭。他提供的资料显示,三年来仅利息就达到了9000万。

    练祖前:“我们这个也不可能签字,六千多万也不可能签字,但我们现在就是说真的是无可奈何,有可能就是说我们再下去的话,我们的小股东这些会跳楼,受不了。”

    我注意到,刚才片子里的煤矿似乎很荒凉,到处是杂草丛生,有几个工人,好象也是特别无所事事的样子。

    没错,并且这两个煤老板,贾凤翔和练祖前的命运也很相似,他们的煤矿都将面临整合。其实我们的同事曾经联系过很多煤老板,多数都不愿面对我们的镜头,但他们的遭遇也都是一样的。我这里有一组数字,山西省目前有各种矿井2598座,这当中有国有、集体、股份制、也有私人开的。按照山西省的计划,到明年,要压缩到1000座,也就是砍掉一半还多,全部实现以综采为主的机械化开采,形成三个亿吨级、四个五千万吨级的大型煤炭企业集团。

    这些数字记起来可不容易,听起来也确实很宏伟,实施起来估计难度也不小,那山西省怎么给自己加了这么重一付担子呢?我们接着看记者的调查。

 记者:“你觉得作为地方而言,这个重组对咱们来讲,最重要的意义在哪呢?”

    山西省左云县安全生产监督管理局副局长何文善:“安全上有了保证,资源的回收率上提高了。”

    左云县安监局副局长何文善告诉记者,这次整合是由山西省统一部署。以左云来说,原来有民营、集体和股份制煤矿72座,现在压缩到25座,所有煤矿全都由指定三家国有煤炭企业兼并重组,重组方式也只有买断或参股两种选择。整合后,左云县所有的煤矿将成为国有或国有控股,而不再有纯粹意义上的民间煤老板。

    记者:“安全我们能够理解,但是有些煤老板有个说法,就是说这个煤矿姓国字头就不一定安全,姓民字头就不一定不安全。”

    何文善:“但是姓国字头的相对来说,还是比姓私字头安全,国家它毕竟集体企业办得,基础力量上去了,投入到位了,你现在煤老板或许也能办一些大的矿,有些煤老板可以办,并不是所有的煤老板都能办大矿。”

    何文善告诉记者,左云是全国优质动力煤基地县,也是一个因为矿难被频频关注的产煤大县。2006年518矿难死亡56人,轰动全国,县里主要责任人因此被免职,但2007年随后又生了919矿难,死亡21人。调查显示,地方国有煤矿百万吨死亡率是国有重点煤矿的3.8倍,而乡镇小煤矿,百万吨死亡率则是国有重点煤矿的11.3倍。从资源利用上,小煤矿平均回采率为10%至15%,国内平均回采率为30%,世界先进水平则是60%。何文善还告诉记者,资源整合后,将有效杜绝税费方面的跑冒滴漏。

    “兼并重组这是一场革命,将来说渡过这个难关以后,地方政府,地方利益不会损失,为啥说不会损失,现在煤矿企业,私营企业搞的煤矿生产的时候,偷税漏税比较多,现在将来不存在偷税漏税。”

    那么以左云为例,小煤矿的偷漏税情况如何呢?对此何文善并不愿透露太多。但记者在调查中了解到,据煤炭和税务部门估计,近两年,山西煤炭实际产量在8亿吨,而每年的报表产量只有6.5亿吨,也就是说,每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的“黑煤”,每年流失税费百亿元以上。而在练祖前投资的临汾市,当地负责人认为,除了安全、资源、税费方面的考虑,在煤炭产业深加工和资源转型方面,以国企为代表的大型煤矿也有着无法替代的优势。

    山西临汾市煤炭工业局局长牛立东:“平常我们所说的矿工、矿业、矿城、矿区,这四矿问题多是指资源枯竭以后出现的四矿问题,这么多家怎么办,我们五大主体也有过成功的经验,那么再反过来再比一下,我们340几个个体,在解决矿区问题上,它有什么办法嘛,所以这是比较分散。”


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